สถานการณ์ในประเทศ

ตามที่หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. ออกประกาศ ที่ 1/2561 แก้ไขกฎหมายเพื่อรองรับการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทรายทั้งระบบ โดยให้ยกเว้นการใช้บังคับ (18) ของมาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัติอ้อยและน้ำตาลทราย พ.ศ.2517 เฉพาะในส่วนการกำหนดราคาขายน้ำตาลทราย เพื่อใช้บริโภคในประเทศ ตั้งแต่ฤดูกาลผลิตปี 2560/2561 ถึงปีการผลิต 2561-2562 เพื่อให้สอดคล้องกับแผนการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทรายทั้งระบบ 2559-2564 นางวรวรรณ ชิตอรุณ รองเลขาธิการ และรักษาราชการแทนเลขาธิการคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย เปิดเผยว่า การขอคำสั่ง คสช.ดังกล่าว เพื่อเร่งรัดกระบวนการลอยตัวน้ำตาลให้เร็วขึ้น เนื่องจากการแก้ไข พ.ร.บ.อ้อยและน้ำตาลทราย พ.ศ.2517 ล่าช้าและยังอยู่ในขั้นตอนประชาพิจารณ์ ต้องใช้เวล 4-6 เดือน ส่งผลให้การกำหนดราคาขายหน้าโรงงานล่าช้าและจะต้องผ่านความเห็นชอบคณะรัฐมนตรีทุกครั้ง จนถึงขณะนี้การลอยตัวน้ำตาลล่าช้ามา 1-2 เดือนแล้ว จากกำหนดเดิม 1 ธันวาคม 2560 จึงจำเป็นต้องเร่งรัดกระบวนการ เพื่อให้สามารถลอยตัวราคาน้ำตาลเป็นไปตามหลักสากลได้ รักษาราชการแทนเลขาธิการคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย กล่าวต่อว่า หลังจากประกาศลอยตัวราคาอ้อยและน้ำตาล ในวันนี้ เป็นวันแรกแล้ว จะทำให้ราคาน้ำตาลในประเทศเปลี่ยนแปลงไป โดยคาดว่าราคาหน้าโรงงานจะลดลง ประมาณ 2-3 บาท เฉลี่ยอยู่ที่กิโลกรัมละ 17-18 บาท จากเดิม 19-20 บาท และคาดว่าราคาตลาดลอนดอน พรีเมียม เฉลี่ย จะอยู่ที่ 450 ดอลลาร์สหรัฐต่อปอนด์ อย่างไรก็ตาม ราคาน้ำตาลทรายขายปลีกในประเทศจะยังไม่ลดลง ในสัปดาห์นี้ เพราะมีน้ำตาลขอขนออกจากโรงงาน 3 แสนตัน แต่คาดว่าปริมาณทั้งหมดจะขายหมดภายในปลายสัปดาห์นี้ ถ้าเทียบกับการบริโภคน้ำตาลต่อสัปดาห์เฉลี่ย ซึ่งอยู่ที่ 4 แสนตัน ดังนั้น ราคาขายปลีกน้ำตาลทราย จะปรับลดลงได้ในสัปดาห์หน้า ซึ่งเป็นหน้าที่ของกระทรวงพาณิชย์ จะต้องออกสำรวจว่าราคาขายลดลงตามราคาหน้าโรงงานหรือไม่ นางวรวรรณ ชิตอรุณ ยังกล่าวถึงแนวโน้มราคาอ้อยว่า ยังมีทิศทางลดลง เพราะปริมาณผลผลิตเกินความต้องการเฉลี่ย 4 ล้านตัน ซึ่งคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย กำหนดราคาอ้อยทั่วประเทศและอ้อยขั้นต้นฤดูกาลผลิตปี 2560/2561 ที่ตันอ้อยละ 830 -880 บาท ซึ่งยังไม่คุมต้นทุนการผลิต ดังนั้น เกษตรกรจะต้องปรับตัวลดต้นทุนการผลิตให้ได้ โดยหันมาใช้เทคโนโลยีเพื่อให้การผลิตมีคุณภาพมากขึ้น และลดการปลูกอ้อยในช่วงราคาอ้อยลดลง