สถานการณ์ในประเทศ

ศาลปกครองสูงสุด มีคำสั่งในคดีที่บริษัท วิจิตรภัณฑ์ก่อสร้างจำกัด, บริษัทประยูรวิศว์จำกัด, บริษัทสี่แสงการโยธาจำกัด, บริษัทกรุงธรเอนยิเนียร์จำกัด, บริษัทเกตเวย์ดิเวลลอปเมนท์จำกัด และบริษัทสมุทรปราการออพเปอร์เรทติ้งจำกัด ซึ่งเป็นกลุ่มบริษัทรับเหมาในโครงการก่อสร้าง บ่อบำบัดน้ำเสียคลองด่าน ในนามกิจการร่วมค้า NVPSKG ฟ้องกระทรวงการคลัง จากกรณี ความเสียหายในโครงการออกแบบร่วมก่อสร้างระบบรวบรวม และบำบัดน้ำเสียเขตควบคุมมลพิษ จังหวัดสมุทรปราการ หรือ โครงการโรงบำบัดน้ำเสียคลองด่าน ที่ศาลปกครองสูงสุด เคยมีคำพิพากษาให้กรมควบคุมมลพิษจ่ายเงินให้ กิจการร่วมค้า NVPSKG แต่กรมควบคุมมลพิษ และกระทรวงการคลัง ร้องขอให้ศาลปกครองพิจารณาคดีใหม่ และขอให้งดการบังคับคดีที่ให้กรมควบคุมมลพิษ จ่ายเงินให้กิจการร่วมค้า NVPSKG ในงวดที่ 2 และ 3 ไว้ก่อน ซึ่งศาลปกครองชั้นต้น มีคำสั่งให้งดการบังคับคดีตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด ไว้ในระหว่างพิจารณาคดีใหม่ แต่กิจการร่วมค้า NVPSKG ได้อุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด ให้กลับคำสั่งของศาลปกครองชั้นต้นดังกล่าว แต่หากศาลปกครองสูงสุดเห็นว่ามีเหตุควรงด การบังคับคดีก็ขอให้มีคำสั่งให้กรมควบคุมมลพิษ และกระทรวงการคลัง นำเงินที่ต้องชำระ ตามคำพิพากษาในงวดที่ 2 และ 3 มาวางต่อศาล ก่อนงดบังคับคดี โดยศาลปกครองสูงสุด มีคำสั่งยืนตามศาลปกครองชั้นต้น โดยเห็นว่า เมื่อศาลปกครองชั้นต้น ได้รับพิจารณาคดีใหม่ จึงมีอำนาจสั่งงดการบังคับคดี ประกอบกับ กรมวบคุมมลพิษ และ กระทรวงการคลัง ถือเป็นหน่วยงานของรัฐ มีความน่าเชื่อถือในการปฏิบัติตามคำพิพากษา ซึ่งจะไม่ยากแก่การเยียวยาแก่การบังคับคดีในภายหลัง จึงไม่จำเป็นต้องมีคำสั่งให้นำเงิน ที่จะต้องชำระตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดในคดีแรก มาวางต่อศาล