สถานการณ์ในประเทศ

ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือ สนช.วันนี้ พิจารณาร่าง พ.ร.บ.การพัฒนาการกำกับดูแลและบริหารรัฐวิสาหกิจ พ.ศ....ที่คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ โดยร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว เป็นการปฏิรูปการกำกับดูแลและบริหารรัฐวิสาหกิจ เพื่อยกระดับประสิทธิภาพการ ดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจให้เหมาะสมกับเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป ตลอดจน ให้มีการจัดทำแผนยุทธศาสตร์รัฐวิสาหกิจ การเปิดเผยข้อมูล การประเมินผลการดำเนินงาน และกำหนดกระบวนการสรรหาบุคล เพื่อแต่งตั้งเป็นกรรมการรัฐวิสาหกิจ ที่มุ่งเน้นประสบการณ์และความรู้ความสามารถที่จำเป็นต่อการดำเนินงานรัฐวิสาหกิจ รวมทั้ง ให้มีการจัดตั้งบรรษัทวิสาหกิจแห่งชาติ ทำหน้าที่ในฐานะผู้ถือหุ้นในรัฐวิสาหกิจที่เป็น บริษัทแทนกระทรวงการคลัง ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวกำหนดให้มีคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจหรือ คนร. โดยมีหน้าที่ทั้งสิ้น 15 ด้าน นายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ชี้แจงว่า การจัดทำนโยบายของ รัฐวิสาหกิจในอนาคต จะต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์รัฐวิสาหกิจ เพื่อ ให้การขับเคลื่อนของรัฐวิสาหกิจ เป็นไปในทิศทางเดียวกัน ส่วนข้อห่วงใยเกี่ยวกับการแต่งตั้ง กรรมการ คนร.ในสัดส่วนผู้ทรงคุณวุฒินั้นในร่างกฎหมายฉบับนี้ มีการกำหนดคุณสมบัติ ของผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งเอาไว้ชัดเจน ทำให้ ครม.ไม่สามารถแต่งตั้งใครมาเป็นดำรงตำแหน่งก็ได้ ขณะเดียวกัน การแต่งตั้งกรรมการ คนร.ในสัดส่วนผู้ทรงคุณวุฒิจะดำเนินการภายใต้ระบบการ สรรหา ซึ่งจะมีต้นทางจากหน่วยงานรัฐวิสาหกิจก่อนส่งมาให้คณะกรรมการสรรหาพิจารณา โดยคณะกรรมการสรรหาดังกล่าว ประกอบไปด้วย อดีตข้าราชการระดับสูง จึงคิดว่ากระบวนการสรรหาที่ให้บุคคลเหล่านี้ดำเนินการนั้น ปราศจากการขัดกันแห่งผลประโยชน์และไม่ถูกครอบงำจากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง และจะเป็นส่วนช่วยให้ได้มาซึ่งกรรมการ คนร.จากผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญอย่างแท้จริง ภายหลังอภิปรายเสร็จสิ้น ที่ประชุมได้ลงมติรับหลักการวาระแรกด้วยคะแนน 169 เสียง งดออกเสียง 5 เสียง พร้อมตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญจำนวน 29 คน แปรญัตติภายใน 15 วัน และกำหนดกรอบเวลาที่ต้องพิจารณาให้เสร็จภายใน 60 วันก่อนส่งกลับมายังที่ประชุม สนช. เพื่อลงมติให้ความเห็นชอบอีกครั้ง