สถานการณ์ในประเทศ

นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง ได้มีการตั้งคำถาม 4 ข้อเกี่ยวกับการออก ฏหมายโดยระบุว่า 1.การออกกฎหมายให้มีผลย้อนหลังในเชิงที่เป็นโทษ เป็นไปตามหลัก นิติธรรม และเคยมีมาในอดีตหรือไม่ ทั้งจะเป็นแบบอย่างที่ดีสำหรับสังคมนิติรัฐหรือไม่ 2.การกล่าวอ้างถึงตำแหน่งที่รับผิดชอบสูง จำเป็นต้องใช้คนที่มีคุณสมบัติสูง ต้องให้ออก ทั้งคณะ และถ้าคนเดิม 4 ใน 5 คน มีคุณสมบัติสูงครบถ้วน และผ่านการสรรหามาอย่าง ถูกต้อง เหตุใดจึงต้องให้ออก 3.รัฐธรรมนูญ 2550 กำหนดให้วาระการดำรงตำแหน่งของ กกต. เป็นไปแบบวาระเฉพาะตัว เช่นเดียวกับองค์กรอิสระอื่นๆ ดังนั้นตลอดเวลาการดำรง ตำแหน่งหากมี กกต. ออก ด้วยเหตุต่างๆ เช่น ครบ 70 ปี เสียชีวิต ลาออก หรือถูกถอดถอน ซึ่งคนใหม่ที่เข้ามาก็อยู่ต่อ 7 ปี ไม่เท่าวาระของคนเดิม . ดังนั้น สภาพปลาสองน้ำจึงเป็นสภาพที่เกิดขึ้นโดยข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญอยู่แล้ว โดยการอ้างว่า ต้องรีเซ็ตยกชุด เพราะหลีกเลี่ยงสภาพปลาสองน้ำ ควรออกมาจากปาก ผู้ร่างกฎหมายเองหรือไม่ และ 4.การรีเซ็ท กกต. ไม่ได้เป็นบรรทัดฐานสำหรับองค์กร อิสระอื่นๆ ซึ่งอาจออกกฎหมายให้กรรมการองค์กรอิสระอื่น และศาลรัฐธรรมนูญ สามารถอยู่ต่อไปจนครบวาระ โดยไม่คำนึงถึงคุณสมบัติที่สูงขึ้น ตามรัฐธรรมนูญใหม่ โดย แปลว่าองค์กรเหล่านี้มีความสำคัญในการปฏิรูปการเมือง “น้อยกว่า” คณะกรรมการ เลือกตั้งใช่หรือไม่ . อย่างไรก็ตาม นายสมชัย ยังระบุว่า การออกกฎหมายใหม่ที่ขัดหลักนิติธรรม ขาดตรรกะ ในเชิงเหตุผล กล่าวอ้างแบบขาดภูมิปัญญา และไม่เป็นบรรทัดฐานที่ดีสำหรับสังคมที่ ปกครองโดยนิติรัฐไม่ควรเกิดขึ้นในสังคมไทย