สถานการณ์ในประเทศ

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงมาตรา 22 ของพ.ร.บ.สภาความมั่นคงแห่งชาติ ฉบับใหม่ พ.ศ.2559 ที่กำหนดให้เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ หรือ สมช. ต้องเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญว่า ที่แล้วมาได้เขียนไว้ในลักษณะนี้ ไม่ได้มีอะไรผิดจากฉบับก่อนๆ ดังนั้น สมมติถ้าจะเอาใครที่ไม่ใช่พลเรือนมาเป็นเลขาธิการ สมช. อย่างพล.อ.ทวีป เนตรนิยม ที่เป็นทหารมาก่อน เมื่อโอนมาอยู่ สมช.จะเป็นข้าราชการพลเรือน ซึ่งเป็นการรับโอนโดยเปลี่ยนสถานะจากทหาร หรือตำรวจมาเป็นข้าราชการพลเรือน พล.อ.ทวีปในปัจจุบันที่กำลังจะเกษียณ จึงถือว่าเป็นข้าราชการพลเรือน มีแต่กฎหมายตำรวจ ที่กำหนดว่าคนจะมาเป็นผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติได้ ต้องเป็นพล.ต.อ. ถ้าจะเอาทหารไปเป็น ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติจะต้องทำทหารให้เป็น พล.ต.อ.เสียก่อน เมื่อถามว่าถือเป็นการเปิดช่องให้มีการข้ามห้วยได้ตลอดหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า แน่นอน เป็นแบบนี้มาตั้งแต่ปี 2475 แล้ว ไม่มีปัญหาอะไร เมื่อถามว่า จะทำให้ข้าราชการเสียกำลังใจ หรือไม่ เพราะกฎหมายเขียนให้ข้ามห้วยได้ นายวิษณุ กล่าวว่า กฎหมายไม่ได้เขียนให้ข้ามห้วยได้ เพียงแต่ไม่ได้เขียนปิดเอาไว้ จึงแปลว่าเปิด ซึ่งเป็นแบบนี้มาตลอด ไม่ได้เพิ่งมาเป็นตอนนี้ ส่วนกรณีข้าราชการในหน่วยงานอาจเสียกำลังใจนั้น ขณะนี้กำลังพิจารณาชดเชยช่วยเหลือในอย่างอื่น ให้ข้าราชการสามารถเติบโตต่อไปได้ เช่น การเปิดตำแหน่งใหม่